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经济参考报 | 作者 汪子旭

记者从9月7日举行的国新办发布会上获悉，今年1-7月，全国新增减税降费以及退税缓费已达1.05万亿元。下一步，相关部门将进一步加强政策储备研究，着力为经营主体纾困解难。

税费优惠政策是积极财政政策加力提效的重要内容，也是直接有效和公平的惠企政策。近期，相关部门延续、优化了一批阶段性税费优惠政策，研究出台了一批针对性强的新措施，并且积极谋划了一批储备政策，以税费政策组合拳实打实支持企业纾困发展。

其中，聚焦支持做强做优实体经济，在优化、完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，进一步稳预期、强信心。

“根据2022年数据，大约七成的小微企业和个体工商户不需要缴纳税收。在这个基础上，我们进一步加大税费支持力度，同时叠加其他支持中小企业的财政政策。”财政部副部长王东伟说。比如，发挥政府投资基金引导作用，助力中小企业发展壮大。再如，中央财政加快中小企业发展专项资金拨付进度。重点支持国家级专精特新“小巨人”企业发展等，推动形成政策合力，强化政策支持的强度、力度。

聚焦促增收、扩消费，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项个人所得税专项附加扣除标准；延续全年一次性奖金单独计税；换购住房个人所得税退税等优惠政策，切实减轻居民税收负担，增强居民消费能力。

提高3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准广受社会关注。其中，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，分别由现行每孩每月1000元提高到2000元。赡养老人专项附加扣除标准由每月2000元提高到3000元。王东伟表示，提高“一老一小”专项附加扣除标准，有利于减轻家庭抚养赡养负担，更好地保障和改善民生。对老百姓而言，这都是实实在在的政策红利。

“目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。三项专项附加扣除标准提高以后，纳税人税收负担将进一步降低，尤其是中等收入群体减税幅度更大，我们国家有四亿多中等收入群体，这个群体受益最大。”王东伟说。他举例称，若纳税人有两个小孩，他的父亲或母亲年满60岁，按照新的扣除标准测算，这个纳税人每个月都可以多扣除3000元，一年就能多扣36000元。如果这个纳税人的年收入是20万元，那他的减税幅度就达到54%；如果这个纳税人的年收入是50万元，那他的减税幅度就达到14%。这对于增加居民个人的可支配收入、提高居民的消费能力有很重要的积极作用。

记者了解到，下一步，相关部门还将统筹考虑社会经济发展、居民收入分配格局、城镇居民基本生活消费支出变化等情况，在兼顾公平和效率的基础上，深入研究完善个人所得税制度，更好发挥调节收入分配、保障和改善民生方面的作用。

王东伟表示，今年以来，延续的税费政策项目多，涉及领域广，延续时间长，契合企业期待。未来，将在协同高效抓好政策落实的基础上，进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难。